渤海新区社会事务管理局、石油分局、各县（市、区）教育局（文教局）、高新区、开发区文教局、市直各中学：根据《教育部办公厅印发关于做好2018年普通中小学招生入学工作的公告》（教基厅5号）和《河北教育厅关于2018年初中毕业与升学考试和普高招生工作的公告》（冀教基9号）需要，为做好我市2018年初中毕业与升学考试和普高招生工作，结合实质，提出如下建议：1、进一步推进全市招生考试规范改革（一）初中毕业与升学考试规范改革1、今年继续实行两考合一，即初中毕考试与升学考试合并进行（经县级教育行政部门批准已经参加职校春天招生的初三学生，其毕业考试由县级教育主管部门统一安排）；继续加试地理、生物；继续实行网上统一阅卷；继续推进中学生综合素质评价工作，评价结果作为学生初中毕业和升入省级示范性高中的要紧依据。2、实行考试前在线报名、成绩公布后网上填报志愿，考生可依据个人中考成绩和普高、中等职业学校及其他学校招生计划填报志愿。3、进城务工职员及其他非当地户籍就业职员随迁子女，在我市同意义务教育并具备正式学籍的在校学生，可在我市参加中考，中考报名时需提交居住证，享受与当地常住户籍人口子女同等待遇。4、持有残疾人证的听力障碍学生，经本人申请，县（市、区）教育行政部门认同，可以免外语听力测试，其外语成绩按笔试成绩折算成满分值。（二）普高招生工作规范改革普高学校招生依据为学生中考成绩和初中综合素质评价结果，择优进行录取。1、继续实行公办普高招生取消择校生规范。2、继续实行省级示范性高中公助生招生指标分配规范。省级示范性高中公助生招生指标全部分配到招生范围内的初中学校，并适合向薄弱初中，农村初中倾斜。具体方法：依据2018年各初中学校参加中考的人数确定分配名额。市直省级示范性高中公助生招生指标由市教育局分配，各县（市、区）省级示范性高中指标分配报市教育局备案。3、根据《河北教育厅关于2018年初中毕业与升学考试和普高招生工作的公告》（冀教基[2018]9号）实行招生计划中考试前公告规范。公办普高学校招生计划在市教育局网站公告，民办普高学校招生计划在省教育厅网站和市教育局网站公告，省级示范性高中公助生招生分配指标在市教育局网站和学校所在县级辖区内公告。4、继续实行自主招生规范。按省规定，各省级示范性高中可依据革新进步和特点进步需要安排自主招生，自主招生人数包含在总招生计划内，比率低于有关规定和需要，并安排在中考后进行。（三）积极应付新高考考试改革根据《河北人民政府关于深化考试招生规范改革的推行策略》（冀政发[2016]5号）需要，从2018年秋天入学的普高小学一年级学生开始启动高考考试综合改革，为此，市、县教育行政部门要结合实质，拟定新高考考试改革推进工作策略，提前着手全力推行。1、各县（市、区）教育行政部门、各普高学校要提前做好全员培训和师资、设施设施的配备工作，打造新高考考试下教育教学运行机制。2、各县（市、区）教育行政部门要科学统筹地区内普高和中等职业学校招生工作，既要从高中阶段普及的角度确保初中毕业生就学，又要从新高考考试政策的角度严格控制普高班容量。3、全市各初中学校在中考之前，要对初中三年级毕业生进行新高考考试改革知识教育和职业生涯规划教育，为升入普高做好必要筹备。2、切实抓好全市招生考试工作的推行（一）初中毕业与升学考试工作1、考试考哪几科与分值。中考总分700分。体育考试总分30分。理、化、生实验操作考试总分20分。信息技术课程考试总分10分。文化课考试总分640分，其中语文120分，数学120分，英语120分（听力测试30分，笔试部分90分），地理生物40分，理综120分（物理55分，化学35分，综合题30分），文综120分[思想品德45分（其中民族团结教育占7分），历史45分，综合题30分]。在文科综合科目中，思想品德学科的命题范围是义务教育《思想品德课程标准（2011年版）》中规定的法律、国情教育两个模块教学内容和2017年4月至2018年3月间的国内外重大时事政治，与全国统编民族团结教育教程《民族知识（试行）》（初中版，人民出版社出版）中的教学内容。2、考试时间。我市2018年初中毕业与升学文化课考试时间安排为：
其他科目考试时间由市教育局有关科室另行公告。
3、考试组织。文化科目考试由市、县招生部门组织推行；体育考试由市教育局思政办组织推行；物理、化学、生物的实验操作考试由市教育局装备中心组织推行；信息技术考试由市教育局电教中心组织推行;地理生物考试由市教育局教科所组织命题；在线报名、阅卷、填报志愿由市考试院组织推行；中考试题剖析、评估及教学指导由市、县教研部门组织推行。各有关部门要统一协调、密符合作，各项工作具体推行方法分别另行公告，确保2018年我市初中毕业与升学考试工作顺利完成。（二）普高招生工作1、拟定下达招生计划。各县(市、区)教育局、市直普高学校按省市相关需求提出招生计划，报市教育局基础教育科。市教育局依据普高教育进步规划、各学校的培养能力与社会需要，充分考虑课程改革和高考考试改革对学校教育资源配置的需要等状况，审核上报招生计划，大全后报省教育厅基础教育处。省教育厅足额一次性下达各校招生计划，不能更改和追加，校际间不能调剂用招生计划，擅自突破招生计划录取的学生，将没办法进行学籍注册。根据省级示范性高中23515（20轨、3000在校生、5万建筑平方米、150亩占地面积）标准和普高低于56人班额，原则上省级示范性高中招生计划不能少于1000人，拟定招生计划，具体计划数参照上一年实质招生人数。我市省级示范性高中自主招生计划、招生策略需报经市教育局基础教育科批准，招生范围另见市教育局下达的招生计划公告。2、省级示范性高中公助生录取。各县按核定的招生计划从高分到低分排列划定录取参考线，然后按核定的指标和考生志愿在每所初中学校在籍在校应届初中毕业生（学籍在本校，且初中一年级至初三三个学每年平均在本校学习）中从高分到低分录取。假如录取线上生源不足，可以降分录取，降分幅度由各县结合实质确定，但不可以低于40分。降分后线上考生仍不足分配指标的，空余指标统一调剂用，不再分配到初中学校，在全部志愿考生中按分数高低择优录取。在录取过程中，假如遇见末位录取考生分数并列的状况，则依次比较其数学、语文和英语成绩，录满为止。3、市辖区省级示范性高中（即一中、二中、三中）公助生录取。指标分配：按市直各初中学校中考报名人数分配指标，各初中学校毕业生参与公助生指标分配的资格由市教育局基础教育科和市考试院严格把关。录取办法：按考生志愿和核定的招生计划，从高分到低分排列划出录取参考线。在录取参考线上按分配的指标由高分到低分录取，如学校录取参考线上生源不足可降40分录取。为促进薄弱学校进步，沧州民族中学、沧州八中北校区（外国语学校）、沧州第九中学、市开发区中心学校、沧州第十中学、沧州第十一中学和华北油田沧州学校可降50分录取。降分后仍生源不足，指标上收；上线学生因故不去一中、二中、三中就读，指标上收。两项上收的指标统一调剂用，在市区志愿考生中按分数高低择优录取。录取过程中，如出现末位录取考生并列的状况依据前面所述方法进行。4、沧州第一中学继续举办农村实验班、北大班和圆梦班。具体招生人数、方法和程序按往年需要实行，并在录取过程中适合拟定最低控制线。除此之外，沧州第二中学今年举办新高考考试实验班，具体方法另行公告。3、切实做好招生考试保障工作（一）加大领导，统筹协调1、完善组织领导机制，保证中考政策落实到位。市教育局成立专门领导机构和协调机构，负责全市招生政策的拟定和落实过程监督，具体安排参照往年落实。各县级教育行政部门也要成立相应组织，明确责任，细化方法，既要确保招生工作规范拓展，又要控制当地生源外流，确保我市中考和普高招生有序进行。2、各县级教育行政部门要根据省、市文件精神，拟定2018年初中毕业与升学考试和普高招生推行策略，在拟定推行策略过程中，要认真落实省教育厅文件精神，不能以任何形式按中考成绩给学校、教师和学生排名或公布名次，不能以任何形式给初中学校下达升普高指标。同时，要加大组织保障，严格实行公示规范、诚信规范、监督规范和监控评估规范，严肃考风、考纪，确保招生考试工作公正、公平、公开进行。3、加大中外合作办学高中招生管理。普高学校进行中外合作办学或举办国际课程班，均需根据有关规定，履行审批手续。未经审批，一律不能以中外合作办学或国际课程班名义招生。4、兼顾中职招生，推进我市普及高中阶段教育。统筹招生计划：各县级教育行政部门依据辖区内普高和中职学校实质培养能力，参照教育部规定的职普招生原则，合理拟定普高招生计划和中职招生计划，严格按计划推行招生。适合划定普高录取最低控制线：依据全市职普招生计划，中考结束后适合划定普高录取最低控制线，原则上普高学校不能录取最低控制线以下学生。做好宣传教育和招生指导工作：全市各初中学校在中考备考过程中，充分考虑每一个学生的意愿和进步潜力，通过致初中毕业生父母一封信等方法，正确做好宣传教育和招生指导工作，使广大初中毕业生进入合适的学校就读，强化我市优质生源建设，推进全市职普协调进步，加快普及高中阶段进程。（二）保障各类考生中考公平1、规范中考招生加分项目。我市根据《河北教育厅、河北军区政治部关于印发河北〈军人子女教育优待方法〉推行细节的公告》（政联〔2013〕1号）和《河北人民政府侨务办公室、河北教育厅、河北招生委员会关于四侨考生升学给予加分照顾的公告》（冀政侨字〔2016〕1号）等有关国家和我省政策规定，在中专、中职、高职院校招生时，对军人子女等优抚对象、四侨考生（归侨学生、归侨子女、华侨在本省的子女和侨眷高级常识分子子女）等实行加分（或降分录取）照顾。在普高招生时，我市今年继续实行仅对少数民族考生照顾5分的政策。2、规范学籍管理。各初中学校要按规定时间和需要注册学籍，实行微机化管理，一生一学籍号，任何学校不能一生多号或一号多生搞弄虚作假。学校不能接收无学籍学生，不能随便转出或接收学生，严格履行转出、转入等手续，初中三年级学生不准转学，特殊状况确需转学的须经教育行政主管部门批准。对违反学籍管理有关规定，出现未经批准转出或接收学生、不真实中考报名等扰乱招生秩序的行为严肃查处，降低省级示范性高中公助生分配指标，并追究有关职员责任。（三）规范普高招生秩序1、主动公示，主动同意监督。各级教育行政部门和学校要把普高的招生政策、招生计划、指标分配、录取分数和时间、程序等每个重点环节全方位向社会公开、公示，做到阳光录取、阳光招生，主动同意社会监督，预防各类违规违纪事件发生。各级教育纪检监察部门对普高招生工作进行全程监督，准时纠正和处置招生过程中发生的违规违纪问题，保证录取工作顺利进行。2、核查中考报名。所有应届初中毕业生都需要参加中考，没中考成绩的学生不颁发初中毕业证、不予注册高中阶段学籍。市、县教育主管部门负责辖区内中考报名人数与学籍人数的核准工作，即：依据全国学籍管理平台中各校初中三年级学生人数，逐校比对中考报名人数，达到学籍人数与中考报名人数相对一致，学籍学校与中考报名学校一致。凡发现变相提升升学率而限制学生参加中考，或在籍其他初中而在本校考试报名的，按有关规定严肃处置，追究有关职员责任，并降低或取消省级示范性高中分配指标。同时，根据省规定，严格控制初中复读，所有往届初中毕业生均以社会考生身份报名参加中考，原则上不能考试报名普高，社会考生参加中考后可以考试报名中专、中职等院校。在核查全市各初中学校中考报名状况过程中，各级教育行政主管部门同时核查当年初中一年级入学人数，对学生流失状况逐校核查，逐一说明流失缘由，并报送市教育局基础教育科。3、规范录取程序。各普高在招生录取过程中，要严格根据省、市有关文件精神，规范细节和环节。所有普高和县级教育行政部门须于中秋节前完成招生录取和录取结果审核、公告工作。参加中考并被志愿学校录取的考生，应在规定时间持录取公告书到学校报到并办理入学有关手续，在规定时间内未报到且未向录取学校说明缘由的视为舍弃就读机会，其它任何普高学校不能录取。
